广东自考00167劳动法识记重点（4）

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广东自考00167劳动法识记重点（4）

一、国际劳动立法的产生

国际劳动立法思想开始于19世纪上半叶的欧洲。

首倡国际劳动法的思想家，主要是英国空想社会主义者欧文和法国社会活动家大卫·李格兰。系统地提出国际劳动立法主张的是大卫·李格兰。

柏林会议是第一次由各国政府正式派代表讨论国际劳动立法的会议，对促进国际劳动立法的产生具有重要意义。

1900年，国际劳动法协会在巴黎成立。1905年正式起草并提交由瑞士政府发起召开的伯尔尼国际会议讨论通过《关于禁止工厂女工做夜工的公约》和《关于使用白磷的公约》。这两个公约是世界上最早的国际劳动公约，两个公约经缔约国批准即在缔约国内发生效力，标志国际劳动立法正式开始。

一战结束后产生新的国际劳动立法机构——国际劳工组织。

二、国际劳工组织

（一）国际劳工组织的产生

国际劳工组织经历了三个发展阶段：

第一阶段，从1919年到1939年，是国际联盟的一个带有自治性的附设机构；

第二阶段，1940年至1945年（二战期间），国际联盟解体，它作为独立的国际组织继续存在；

第三阶段，从1946年至今，由于二战后联合国成立，与联合国签订协议，成为联合国的专门机构之一。

（二）国际劳工组织的性质、特点、组织机构

1.国际劳工组织是一个由各会员国组成的国际性的政府间组织。

2.国际劳工组织的一个突出特点是“三方性原则”。

“三方性原则”是指在涉及劳动争议的问题上由三方代表来共同参与：劳工代表、雇主代表、政府代表。各成员国参加国际劳工大会应由劳工代表、雇主代表、政府代表三方代表出席。

3.国际劳工组织的主要机构有国际劳工大会、理事会、国际劳工局。

（1）国际劳工大会

是国际劳工组织的最高权力机关，也是国际劳动立法的决策机关。

大会按三方性原则组成，每年至少举行一次（一般在每年6月份）。

大会下设5个常设性委员会，即总务委员会、财政委员会、《公约》与《建议书》实施委员会、提案委员会、资格审查委员会。

大会的主要工作是：听取国际劳工局长的报告；通过关于劳工事务的国际公约和建议书，并审查这些公约和建议书在各国的执行情况；批准理事会提交的预算；批准接纳新会员国；选举理事会成员等。

（2）理事会

理事会是国际劳工组织的执行机构。

理事会也按三方原则构成。在政府理事中，有10名常任理事由所在常任理事国（中、美、英、法、俄、日、德、巴西、印度、意大利）委派，不需要选举，其余18名理事从参加大会的政府代表中选举产生。

理事会每届任期3年，每年举行3次会议。

理事会选举主席1人，副主席2人，每年改选一次。

主要职责：协调该组织的各项活动，召开各种会议，并确定会议议程和进行必要的技术准备；任命国际劳工局局长；制定每年的预算；决定设立国际劳工组织某些机构及召开各种会议，并确定所设机构的成员和职能等。

（3）国际劳工局

国际劳工局是国际劳工组织的常设机构，也是大会的理事会及其他会议的秘书处，对理事会负责。

主要职责：起草公约、建议书及有关文件和报告，以作为大会和专门会议所必需的背景材料，并执行大会和理事会的决议；征聘和指导国际劳工组织在世界各地进行技术合作的专家；发行各种专门性出版物和期刊；与各国政府有关部门、工人和雇主组织保持联系并进行合作；促进公约的有效实施。国际劳工局设在日内瓦，设局长总管其事，并派国际公务员和技术援助专家在世界各国工作。

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